上海市工商行政管理局宝山分局文件

沪工商宝企〔2012〕73号

上海市工商行政管理局宝山分局关于
进一步加强商务楼宇企业服务和管理的实施意见

分局各科室，各工商所，检查支队：
为进一步加强对宝山区商务楼宇企业的服务和管理，促进楼宇经济健康发展，现结合宝山实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
紧紧围绕市局和区委、区政府工作部署，按照“创新驱动、转型发展”的总体要求和宝山区“五个好”、“五个更加”以及宝山区“十二五”规划目标，进一步规范和完善商务楼宇企业的服务和管理工作，提高依法行政效能，促进辖区楼宇经济规范有序发展。
二、服务和管理原则
楼宇经济是近年来我国城市经济发展中出现的一种新型经济形态。它是以引进税源带动区域经济发展为目的，以商务楼、功能性板块和区域性设施为载体，以开发、出租楼宇引进各类企业为形式，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。
在对商务楼宇企业的服务和管理中，一般应遵循以下原则：
1.属地管辖原则：根据工商职能和宝山实际，对商务楼宇企业的服务和管理工作实行属地服务和管理，各工商所按照街镇、园区区划对辖区内楼宇企业实施服务和管理。
2.逐步推进原则：根据宝山区商务楼宇企业发展现状和纳税等情况，分局将辖区29个建筑面积在10000平方米以上的楼宇企业作为首批实行重点服务和管理的对象，并将视情逐步扩大范围，有序推进服务和管理工作。
3.多方联动原则：分局监管科负责牵头指导，各工商所负责具体实施，并加强与所在街镇、园区、物业的沟通联系，共同促进楼宇企业规范有序发展。
4.定期督查原则：各工商所应每半年一次对楼宇经济情况进行总结，并书面报监管科；监管科应每半年一次对各工商所服务和管理楼宇企业的有关情况进行督查，并将全区楼宇经济发展情况形成书面报告，报分局局长室。
5.特事特办原则：分局各相关科室、各工商所应积极帮助、主动协调解决楼宇企业在发展中遇到的问题和困难，对区内引进的大企业、大项目，要主动介入、特事特办。
三、服务和管理内容
1.企业入驻情况：各工商所应随时掌握辖区商务楼宇内企业入驻情况，包括已经注册经营企业户数、属地企业户数、异地经营企业户数，并定期进行比对，做到底数清，动态明，信息准。
2.登记事项：包括名称、住所、法定代表人、注册资本、企业类型、经营范围、营业期限等。楼宇企业如有违反企业登记事项的，辖区工商所应当按照相关法律法规，依法进行处理。
3.经营行为：各工商所应加大日常巡查力度，依法对下列企业实施重点监管：
（1）因违法、违规行为被举报或被相关部门抄告的；
（2）收到工商部门制发的责令整改通知书，到期未改正的；
（3）相关许可证已到期或已过期的；
（4）异地经营的；
（5）超范围经营的；
（6）其它违反工商法律法规的行为。
4.信用监管：各工商所应按照企业年检办法督促企业及时申报年检，对未按时年检的，依法进行处理；同时应准确掌握企业信用等级情况，按照有关要求对企业信用等级实施监管。
5.注册商标：各工商所应准确掌握企业注册商标情况，指导和帮助企业申报驰（著）名商标，为企业参加评定提供辅导，引导企业进一步树立品牌意识。
四、服务和管理要求
1.加强领导，落实责任。分局各相关单位（部门）要认真抓好商务楼宇企业服务和管理工作。监管科要加强对此项工作的督促与指导，各工商所要细化措施，狠抓落实，相关职能科室要积极协作，密切配合，确保楼宇企业服务和管理工作取得实效。
2.加强配合、信息共享。各工商所要加强与相关街镇、园区以及分局相关科室的沟通协作，逐步建立和完善楼宇企业电子档案和数据库信息，充分结合注册登记、企业年检、巡查监管等工作，进一步做好楼宇企业的信息采集和统计汇总工作，实现单位（部门）之间的信息共享。同时通过对楼宇企业数据的分析研究，有针对性地为楼宇企业提供有效服务、完善管理职能。
3.注重总结，提升效能。各工商所要积极协调楼宇物业以及入驻企业等单位，及时更新楼宇出租、出售、入驻企业和纳税情况等记录资料，确保信息准确无误。各相关单位（部门）在做好商务楼宇企业服务和管理工作的同时，要注重总结经验，加强信息交流，及时推广好的工作经验和典型做法，不断提升楼宇经济的服务管理水平。

附件：1.宝山区楼宇企业情况统计表
      2.宝山区        楼宇企业基本情况一览表

二Ｏ一二年九月十四日
 附件1
宝山区商务楼宇企业情况统计表

序号 街（镇） 楼宇名称 建筑面积 注册
企业户数 异地经营 无照经营 产生税收企业 企业
总税收 区级税收 迁入企业 迁入企业产生税收 迁出企业 迁出企业减少税收 楼宇目前空闲面积 因违法被工商处罚企业户数 其他                     
   万平方米 母公司数 分公司数 户数 户数 户数 万元 万元 户数 万元 万元 万元 万平方米  
1 大场 颐正大厦 1.4              
2 大场 上海大场动漫园 5.5              
3 杨行 舒城商务中心（特钢谷） 3              
4 杨行 泰富商业广场 2.8              
5 杨行 上海宝山国际钢铁商务中心 48.6亩              
6 杨行 其中：1、钢领（中唐钢市）               
7 杨行 2、晶钢               
8 杨行 3、永景（百营）               
9 杨行 世华商务广场 6.7              
10 杨行 东鼎国际大厦 10              
11 高境 逸仙大厦 1.8              
12 高境 高景国际大厦 2.5              
13 高境 城市鑫汇 3              
14 高境 新陆大厦 2              
15 淞南 复旦软件园高新
技术产业基地 2.6              
16 淞南 工业设计中心 5              
序号 街（镇） 楼宇名称 建筑面积 注册
企业户数 异地经营 无照经营 产生税收企业 企业
总税收 区级税收 迁入企业 迁入企业产生税收 迁出企业 迁出企业减少税收 楼宇目前空闲面积 因违法被工商处罚企业户数 其他                     
   万平方米 母公司数 分公司数 户数 户数 户数 万元 万元 户数 万元 万元 万元 万平方米  
17 淞南 上海国际节能环保园 3              
18 友谊 安信商业广场D楼 3              
19 友谊 宝莲城中央商务区 15              
20 友谊 创邑•幸福湾 3              
21 友谊 祥腾国际广场 2.5              
22 吴淞 星月国际广场 9.65              
23 吴淞 半岛•1 9 1 9 8              
24 吴淞 0 2 1 大厦 2              
25 庙行 骏利财富大厦 2              
26 庙行 上海智力产业园 5              
27 庙行 婚礼中心 3.2              
28 顾村 长三角服务外包基地
上海共富园 3.3              
29 顾村 呼叫中心产业基地
（海宝园） 2.1              
备   注 
注：

 1.此表本次要求10月10日前报监管科，以后每年分别于1月5日、7月5日上报半年和全年统计情况；
2.注册企业数是指注册登记在该楼宇内独立核算企业和分支机构企业户数；
3.迁入、迁出企业要在备注栏中注明是母体公司和分支机构数。

附件2           
宝山区_____________楼宇内企业基本情况一览表
统计时间：          （每年8月份）
　 注册信息 实际经营情况 企业分类 社会贡献
序号 企业名称 联系电话 楼号/室号 经营面积（平方米） 产权情况（自有/租用） 入驻起止时间（例如：2008年8月—2015年10月） 企业性质（国有/集体/私营） 企业类型（母体/分支） 行业种类（生产加工/商务贸易/服务咨询） 主营项目 上年度纳税
（万元） 本年度上半年纳税
（万元） 从业人数
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　
主题词：工商  楼宇  服务  管理  意见
  上海市工商行政管理局宝山分局办公室      2012年9月14日印发
                                                            （共印40份）